劳工改革：强制工会税废除的分析

ayshakhatun0087

专注阅读
去年11月生效的劳工改革（第13,467号法律）带来的变化中，取消工会税是巴西引起最大争议的变化之一。该措施动摇了工会的主要收入来源，并在全国范围内引发了激烈的意见分歧。

为了分析这种情况，我们邀请了 IPOG劳动法、劳动流程和劳动合规课程的法官和教授Platon Teixeira de Azevedo Neto。但在着手修改劳动立法之前，重要的是要了解工会的实际含义以及他们打算做什么。

关于工会的简单说明
根据《统一劳动法》（CLT），允许雇主、雇员、个体经营者和独立专业人员组成协会，并且只有在劳动部正式注册的协会才能被承认为工会。

这些实体代表专业或经济类别，必须采取行动捍卫其所代表的利益。 Platon解释说，根据1988年联邦宪法，在领土上不能有超过一个工会组织，而且不能小于一个市政府的面积。

正如大法中所述，工会有责任捍卫其所代表类别的集体或个人权利和利益，包括在司法和行政事务中。

这种表述是按类别进行的，无论是专业 英国手机号码数据 的还是经济的；在巴西，它遵循工会统一制度，即每个类别只能有一个工会，正如柏拉图指出的那样，第一个注册的工会是有效的。

然而，只要向劳工部提出注册请求并获得其各自的批准，该类别就有可能变得更加具体，视具体情况而定。

更具批判性的眼光
这位教授表示：“如今，巴西有大量要求解散工会的请求，巴西有超过 17000 个工会，其中包括专业人士和雇主，这绝对是世界纪录。”

他还谈到了一个非常重要的观点：众所周知，一些工会是专门为了收取工会捐款而创建的，而它们却没有对各类别的斗争表现出有效的承诺。

“有一些好的工会，但有些实际上只是‘表面’，没有给所代表的类别带来真正的好处”，他表示。

为什么劳工改革期间工会税被废除？
该教授解释说，国际劳工组织认为强制缴纳捐款违反了结社自由原则（如“结社自由委员会原则”文件第 437 段所述）。

他解释说：“虽然这是一个重要的收入来源，但强制缴款最终在实践中为工会带来了一些便利，这对代表政党本身来说往往不是积极的。”

从这个意义上说，由于对一些工会行为的不满，取消工会税的压力很大。 “由于这种实际理由和社会某些部门的压力，强制缴款的终止最终获得批准。”

取消工会税有何影响？
对于工会：
工会税的废除将对收入下降产生立竿见影的影响。如果没有这种资金来源，工会将损失大量收入。举个例子，2017 年，巴西工人和雇主的强制性缴款总额超过了 35 亿雷亚尔，正如教授解释的那样，这是一个非常高的数字。

“某些类别可能会出现一些损失。但我认为从中长期来看，效果是积极的，因为工会需要争取工人和雇主的支持，以更多的利益和有效的斗争来代表他们。”（普拉东·特谢拉）



因此，工会有必要保留相对惰性，以获得每个代表的事先明确授权。 Platon还认为，这样一来，工会会员率将会提高，目前为20%左右。

这位教授表示，有了这种选择，只有最强大、最活跃的工会才能生存。那些被认为“软弱”且不太好斗的人将会屈服。